Ano ang Mangyayari Kapag Lumabas ang Utang sa kisame
Ang limitasyon ng utang ng bansa ay pareho sa limitasyon ng iyong kumpanya sa credit card sa iyong paggastos. Ngunit mayroong isang makabuluhang pagkakaiba. Ang Kongreso ay namamahala sa parehong paggasta at limitasyon sa utang. Alam na nito kung magkano ito ay idaragdag sa utang kapag inaprubahan nito ang badyet sa bawat taon . Kapag tumangging tumaas ang limitasyon ng utang, sinasabi nito na nais itong gastusin ngunit hindi magbayad ng mga singil nito. Iyon ay tulad ng iyong kumpanya ng credit card na nagpapahintulot sa iyo na gastusin sa itaas ang limit nito at pagkatapos ay tumangging magbayad ng mga tindahan para sa iyong mga pagbili.
Ipinatupad ng Kongreso ang kisame sa utang sa batas sa batas na ayon sa batas. Iyon ang natitirang utang sa mga tala ng Treasury ng US pagkatapos ng mga pagsasaayos. Ang mga pagsasaayos ay kinabibilangan ng mga hindi binabayarang diskuwento, lumang utang, at garantisadong utang. Kabilang din dito ang utang na hawak ng Federal Financing Bank. Ang batas sa batas na ayon sa batas ay medyo mas mababa kaysa sa kabuuang natitirang utang ng Estados Unidos na naitala ng pambansang orasan ng utang .
Mayroong dalawang uri ng utang ng Estados Unidos. Ang una ay kung ano ang utang ng pamahalaan sa sarili nito. Ang karamihan sa mga ito ay ang Social Security Trust Fund at pederal na mga pondo sa pagreretiro ng empleyado. Ang utang na utang sa lahat ng iba pa ay ang pampublikong utang . Ito ay 70 porsiyento ng kabuuang utang.
Bakit ang Mga Tala sa Tanggapan ng Utang
Dapat itataas ng Kongreso ang kisame sa utang upang ang Estados Unidos ay hindi napapanagot sa utang nito .
Sa huling 10 taon, nadagdagan ng Kongreso ang utang sa kisame ng 10 ulit. Itinaas ito apat na beses noong 2008 at 2009 lamang. Kung titingnan mo ang kasaysayan ng utang sa kisame, makikita mo na ang Kongreso ay karaniwang nag-iisip na wala sa pagpapalaki nito.
Ang usapin ng utang ay mahalaga lamang kung ang pangulo at Kongreso ay hindi maaaring sumang-ayon sa patakaran sa pananalapi . Na naganap noong 1985, 1995-1996, 2002, 2003, 2011, at 2013. Ito ay isang huling paraan upang makakuha ng pansin ng di-mayorya sa Kongreso. Maaaring naramdaman na nila ang proseso ng badyet.
Kasalukuyang kalagayan
Noong Pebrero 9, 2018, pinirmahan ni Pangulong Trump ang isang panukalang-batas na nagsuspinde sa kisame sa utang hanggang Marso 1, 2019. Bilang resulta, ang limitasyon ay magiging anumang antas ng utang sa araw na iyon. Tinatantya ng Komite para sa isang Responsableng Pederal na Badyet na ang utang ay tataas sa $ 22 trilyon sa pamamagitan ng Marso 2019. Di-nagtagal matapos na suspindihin ni Trump ang kisame, ang utang ay lumampas sa $ 21 trilyon noong Marso 15, 2018.
Ano ang Mangyayari Kapag Hindi Naitataas ang Ceiling Ceiling
Habang lumalapit ang utang sa kisame, maaaring pigilin ng Treasury ang mga tala, at humiram mula sa mga pondo sa pagreretiro nito. Ibinukod ng mga pondo na ito ang Social Security at Medicare. Maaari itong mag-withdraw sa paligid ng $ 800 bilyon na ito ay nagpapanatili sa Federal Reserve bank.
Kapag naabot ang kisame sa utang, ang Treasury ay hindi maaaring mag-auction ng mga bagong tala.
Dapat itong umasa sa mga papasok na kita upang magbayad ng patuloy na mga gastos sa pederal na pamahalaan. Na nangyari noong 1996 kapag inihayag ng Treasury na hindi ito maaaring magpadala ng mga tseke ng Social Security. Ang nakikipagkumpitensya sa mga pederal na regulasyon ay hindi ito malinaw kung paano dapat magpasya ang Treasury kung aling mga bayarin ang babayaran at kung aling maantala. Ang mga dayuhang may-ari ay nababahala na hindi sila maaaring mabayaran. Ang utang ng US sa Tsina ay ang pinakamalaking, sinusundan ng Japan.
Kung ang Treasury ay default sa mga pagbabayad ng interes, tatlong bagay ang mangyayari. Una, ang pederal na pamahalaan ay hindi na maaaring gumawa ng buwanang pagbabayad nito. Ang mga empleyado ay magiging furloughed at ang mga pagbabayad ng pensyon ay hindi lumabas. Ang lahat ng mga tumatanggap ng mga pagbabayad ng Social Security, Medicare, at Medicaid ay wala. Ang mga pederal na gusali at serbisyo ay malapit na.
Pangalawa, ang magbubunga ng mga tala ng Treasury na ibinebenta sa ikalawang pamilihan ay tataas.
Iyon ay lilikha ng mas mataas na mga rate ng interes . Ito ay madaragdagan ang gastos ng paggawa ng negosyo at pagbili ng isang bahay . Ito ay magpapabagal sa paglago ng ekonomiya.
Ikatlo, ang mga may-ari ng US Treasurys ay magtatapon ng kanilang mga hawak. Iyon ay magiging sanhi ng dolyar upang bumagsak. Maaaring alisin ng marahas na pagbaba ng dolyar ang katayuan nito bilang reserve currency ng mundo. Sa paglipas ng panahon, ang pamantayan ng pamumuhay sa Amerika ay bumababa. Sa sitwasyong ito, ang Estados Unidos ay makakahanap ng sarili nito na hindi maaaring bayaran ang utang nito.
Para sa lahat ng mga kadahilanang ito, ang Kongreso ay hindi dapat monkey sa paligid sa pagtataas ng kisame sa utang. Kung ang mga miyembro ay nababahala tungkol sa paggastos ng gobyerno, dapat silang makakuha ng malubhang tungkol sa pagpapatibay ng isang mas konserbatibong piskal na patakaran bago pa ang mga utang na kailangang maitataas.
Ano ang Mangyayari Kapag Itinaas ang Ceiling Ceiling
Ang patuloy na pagtaas ng kisame sa utang ay kung paano ang Amerika ay nagtapos sa utang na $ 21 trilyon . Ang utang na kisame ay naging isang biro. Ito ay naging mas katulad ng pag-sign ng limit sa bilis na hindi kailanman ipinapatupad. Sa maikling panahon, may mga positibong kahihinatnan sa pagtataas ng kisame sa utang. Patuloy na binabayaran ng Amerika ang mga perang papel nito. Dahil dito, iniiwasan nito ang kabuuang default na utang.
Ang mga pangmatagalang kahihinatnan ay malubha. Iyon ay dahil ang papel na manipis na kisame utang ay tila ang tanging pagpigil sa out-ng-kontrol paggasta ng pamahalaan. Nakita ng isang survey na 2017 na 57 porsiyento ng mga Amerikano ang nagsabi na hindi dapat itataas ng Kongreso ang kisame sa utang. Lamang 20 porsiyento ang sinabi na dapat itong itataas. Ngunit hindi nila gusto ang kanilang mga buwis itataas o ang kanilang mga serbisyo cut.
"Maraming tao ang tila nais na maputol ang kagubatan ngunit upang panatilihin ang mga puno," ayon kay Humphrey Taylor, Tagapangulo ng Pollster Harris Interactive. Ang karamihan sa mga nakapanayam ay ayaw na makita ang pagbawas sa pangangalagang pangkalusugan, Social Security, o edukasyon. Ang pangangalaga sa kalusugan at Social Security ay dalawa sa pinakamalaking item sa badyet. Gusto nilang makita ang pagbawas sa dayuhang tulong na isa sa pinakamaliit na item sa badyet. Gusto rin nilang makita ang pagbawas sa paggasta sa pagtatanggol sa ibang bansa na isa sa pinakamalaking lugar ng badyet. Sinasabi nila na "Gupitin ang mga programa na nagpapadala ng aking mga dolyar sa buwis sa ibang bansa, at panatilihin ang mga program na makakatulong sa akin nang personal."
Ang utang na kisame ay mabuti sa paggawa nito ng isang krisis na naka-focus ang pambansang pansin sa utang. Ang pagpapataas nito ay isang kinakailangang resulta ng pamamahala sa pamamagitan ng krisis.
Ang utang na kisame at paggastos ng pamahalaan ay maaari ring maging isang pag-aalala kung ang utang sa gross domestic product ratio ay makakakuha ng masyadong mataas. Ayon sa International Monetary Fund , ang antas na ito ay 77 porsiyento para sa mga binuo bansa. Kapag ang utang sa GDP ratio ay napakataas, ang mga may-ari ng utang ay nababahala na ang isang bansa ay hindi maaaring makabuo ng sapat na kita upang mabayaran ang utang.
Debt Ceiling Crisis 2017
Noong Setyembre 8, 2017, pinirmahan ni Pangulong Trump ang isang panukalang batas na itinataas ang utang sa Disyembre 8, 2017. Pagkaraan ng araw na iyon, ang utang ay lumampas sa $ 20 trilyon sa unang pagkakataon sa kasaysayan ng US. Ang Kongreso ay hindi bumoto sa kisame sa utang, na nakatuon sa halip sa bill ng buwis ni Trump . Bilang resulta, ang kisame sa utang ay $ 20.455 trilyon, ang antas nito sa araw na iyon.
Sinang-ayunan din ng kuwenta ni Trump ang $ 15.25 bilyon para sa mga biktima ng Hurricane Harvey at Hurricane Irma. Walang pagtaas ng utang sa kisame, ang US Treasury ay hindi nagkaroon ng sapat na upang ibayad ang mga pondo sa Federal Emergency Management Agency. Pinapayagan din ng panukala ang pamahalaan na panatilihin ang paggasta nang walang badyet hanggang Disyembre 8.
Debt Ceiling Crisis 2015
Noong Pebrero 11, 2014, ipinasa ng House Speaker na si John Boehner ang isang panukalang batas upang i-suspindihin ang kisame sa utang hanggang Marso 15, 2015. Ang kisame sa utang ay awtomatikong magiging antas ng utang sa panahong iyon. Naaprubahan ang panukalang-batas nang walang anumang mga attachment, mga tagasalo o desisyon na ang Obamacare ay defunded. Wala siyang 218 Republican votes upang magawa ito. Sa halip, ipinasa niya ito sa 193 Democrats at 28 Republicans.
Ang mga partidong Tea Republicans sa House ay tinatawag itong "... kumpletong pagsuko sa bahagi ng Tagapagsalita at nagpapakita na nawalan siya ng kakayahang manguna sa Kapulungan ng mga Kinatawan ." Sila at si Senador Ted Cruz ang mga nag-iisip na ang pagbabanta ng default na utang ay isang kapaki-pakinabang na tool upang pilitin ang gobyerno na i-cut paggastos. Subalit di sapat ang mga ito upang magamit ang palakol na ito.
Noong Marso 15, 2015, naabot ng bansa ang kisame sa utang na $ 18.113 trilyon. Bilang tugon, huminto ang Kalihim ng Treasury sa pagbibigay ng bagong utang. Kinuha niya ang hindi pangkaraniwang mga hakbang upang panatilihin ang utang na lumalampas sa limitasyon. Halimbawa, huminto siya sa mga pagbabayad sa pederal na mga pondo sa pagreretiro ng empleyado. Nagbenta rin siya ng mga pamumuhunan na hawak ng mga pondong iyon. Iningatan niya ang utang sa ilalim ng limitasyon hanggang sa ipasa ng Kongreso ang Bipartisan Budget Act of 2015, noong Nobyembre 15. Ang kisame ay nanatiling suspendido hanggang Marso 15, 2017. Iyon ay nangangahulugang ang Kagawaran ng Tesorero ay hindi maaaring pahintulutan ang limitasyon ng batas sa batas na magkakaroon ng isang peni na mas mataas kaysa sa $ 19,808 trilyon ito ay sa araw na iyon. Pinagtatanggol ng Treasury ang utang sa ilalim ng kisame hanggang Setyembre 8, 2017. (Pinagmulan: "Ang Huling Hangganan ng Utang Naitatag," Zero Hedge, Marso 17, 2017. " Ulat sa Operasyon at Katayuan ng Pondo ," Department of the Treasury, Enero 29, 2016. "Kilalanin ang New Debt Ceiling," CNN Money, Marso 17, 2015.)
Debt Ceiling Crisis 2013
Noong Enero, 2013, nagbanta ang Kongreso na huwag itataas ang kisame sa utang. Nais nito na pilitin ang pederal na pamahalaan na kunin ang paggastos sa badyet ng Fiscal Year 2013 . Ang posisyon nito ay ang isang dolyar ng paggastos ay dapat i-cut para sa bawat dolyar ang kisame ay itinaas. Sumagot si Pangulong Obama na hindi siya makipag-ayos dahil ang utang ay naipon upang magbayad ng mga singil na naaprubahan na ng Kongreso. Sa kabutihang palad, ang mga kita na mas mahusay kaysa sa inaasahan ay nangangahulugan na ang debate sa debt ceiling ay ipinagpaliban hanggang sa pagkahulog. (Pinagmulan: "Pinaghinto ang Ceiling Ceiling," Atlanta Blackstar, Enero 23, 2013.)
Noong Setyembre 25, 2013, nagbabala ang Sekretaryo ng Treasury na ang bansa ay maabot ang kisame sa utang sa Oktubre 17. Maraming mga Republicans ang nagsabing itataas lamang nila ang kisame kung ang pagpopondo para sa Obamacare ay kinuha sa labas ng FY 2014 na badyet . Sa simula, mukhang gusto ni Boehner na makapasa ng ceiling override ng utang na walang mga ito. Hindi niya gusto ang mga Republicans na masisi para sa isa pang kabiguan tulad ng 2011 krisis sa utang . Pagkatapos ay binago niya ang kanyang isip.
Noong Oktubre 1, 2013, tinanggihan ng pamahalaan dahil hindi naaprubahan ng Kongreso ang bill ng pagpopondo. Ang Senado ay hindi aprubahan ang isang panukalang-batas na na-defunded Obamacare. Hindi tatanggapin ng House ang isang bill na pinondohan nito. Ipinahayag ni Boehner na hindi niya itataas ang utang sa kisame maliban kung sumang-ayon ang mga Demokratiko na makipag-ayos sa mga pagbawas sa mga sapilitang programa , tulad ng Medicare, Medicaid, at Obamacare . Sa huling minuto, sumang-ayon ang Senado at Kapulungan sa isang deal upang muling buksan ang pamahalaan at itaas ang kisame sa utang. Para sa higit pa, tingnan ang Government Shutdown .
Noong Oktubre 17, 2013, ang Kongreso ay sumang-ayon sa isang deal na hahayaan ang utang ng Treasury na isyu hanggang Pebrero 7, 2014.
Debt Ceiling History
Nilikha ng Kongreso ang kisame sa utang sa Ikalawang Liberty Bond Act ng 1917. Pinapayagan nito ang Departamento ng Treasury na maglabas ng mga bono ng Liberty upang mabayaran ng US ang mga gastos sa militar ng World War I. Ang mga na-matagalang mga bono ay may mas mababang mga pagbabayad ng interes kaysa sa mga panukalang-batas na panandaliang ginamit sa Treasury bago ang Batas. Ang Kongreso ay may kakayahang kontrolin ang pangkalahatang paggasta ng gobyerno sa unang pagkakataon. Bago iyon, nagbigay lamang ito ng awtorisasyon para sa partikular na utang, tulad ng Panama Canal o iba pang mga panandaliang tala. (Pinagmulan: "Ang Utang Limitasyon: Kasaysayan at Mga Kamakailang Pagtaas," CRS Report for Congress, 2008.)
Hindi na ito kinakailangan. Noong 1974, nilikha ng Kongreso ang proseso ng badyet na nagbibigay-daan upang kontrolin ang paggastos. Iyon ang dahilan kung bakit ang Kongreso ay karaniwang nagpapataas ng kisame sa utang. Kapag ang proseso ng badyet ay gumagana nang maayos, ang parehong mga bahay ng Kongreso at ng Pangulo ay sumang-ayon sa kung magkano ang gagastusin ng gobyerno. Hindi na kailangan ang isang kisame sa utang. Pinapayagan lamang nito ang pamahalaan na humiram ng pera upang bayaran ang mga singil na naaprubahan na nito. (Pinagmulan: "1974 Budget Control Act," University of California Berkeley.)
Ang napiling mga opisyal ay may maraming presyur upang madagdagan ang taunang depisit sa badyet ng US . Ang pagtaas sa badyet ay nagtutulak sa pambansang utang na mas mataas at mas mataas. Iyon ay dahil walang maraming insentibo para sa mga pulitiko upang pigilan ang paggastos ng gobyerno. Sila ay muling inihalal sa paglikha ng mga programa na nakikinabang sa kanilang konstituency at sa kanilang mga donor. Sila rin ay mananatili sa opisina kung sila ay nagbawas ng mga buwis. Ang paggastos ng depisit ay, sa pangkalahatan, ay lumilikha ng paglago sa ekonomiya .