Patnubay ng Gobyerno Shutdown 2018 at 2013

Maikling Gitara ng Pamahalaan Natapos noong Pebrero 9

Ang isang pag-shutdown ng gobyerno ay kapag malapit na ang mga hindi mahahalagang discretionary federal programs. Dapat gawin ito ng presidente kapag nabigo ang Kongreso na magbayad ng mga pondo. Sa normal na proseso ng badyet , ang Kongreso ay nagkakaloob ng mga pondo sa Setyembre 30 para sa sumusunod na taon ng pananalapi . Kapag hindi iyon mangyayari, pagkatapos ay ipinatutupad ng Kongreso ang isang patuloy na resolusyon sa pagpopondo. Kung ang Kongreso ay hindi sumasang-ayon sa isa, pinipilit nito ang pagsasara. Sinasabi nito ang isang kumpletong breakdown sa proseso ng badyet.

Ipinaliwanag ng Pamahalaan ng Pamahalaan ng US 2018

Sa hatinggabi noong Enero 19, 2018, pinigil ng pederal na pamahalaan ang halos tatlong araw. Nabigo ang Senado na magpasa ng isang patuloy na resolusyon upang pahabain ang paggasta hanggang Pebrero 16, 2018. Ang mga Republicans ay hindi maaaring makakuha ng sapat na mga Demokratiko para sa 60 boto na kinakailangan. Ang patuloy na resolusyon ay isang sukatan ng stopgap upang bumili ng oras upang ipasa ang badyet para sa taon ng pananalapi 2018 .

Nais ng mga demokratiko ang panukalang batas upang maprotektahan ang mga imigrante na karapat-dapat para sa Ipinagpaliban na Pagkilos para sa mga Pagdating ng Bata. Kung ang Kongreso ay hindi bumuo ng isang permanenteng pag-aayos, ang plano ng imigrasyon ng Trump ay magtatapos sa programa sa Pebrero. Ang ilang mga Republicans bumoto laban sa bill. Nais nilang mag-focus sa pagpasa sa permanenteng badyet sa halip ng isa pang patuloy na resolusyon.

Noong Enero 22, natapos ng Kongreso ang pag-shutdown Nagpasa ito ng patuloy na resolusyon na nag-expire sa hatinggabi noong Pebrero 8, 2018. Ipinangako ng mga Republicans na magtrabaho sa mga Demokratiko sa batas ng DACA.

Noong Pebrero 9, ang pamahalaan ay tumigil muli, oras na ito para sa limang at kalahating oras. Sinuportahan ni Senador Rand Pablo ang dalawang-taong bayarin sa paggastos ng dalawang partido. Nagdagdag ito ng higit sa $ 300 bilyon sa utang.

Lumagpas ang bayarin sa mga takip sa paggastos na ipinataw ng pagsamsam . Nadagdagan ng mga Republika ang paggasta sa pagtatanggol ng $ 80 bilyon sa isang taon sa $ 629 bilyon.

Ang pagsamsam ay limitado ito sa $ 549 bilyon. Ang mga Demokratiko ay nagdagdag ng $ 60 bilyon sa isang taon para sa walang paggalang na paggasta sa discretionary. Iyan ay sa itaas ng limitasyon ng pagsamsam ng $ 516 bilyon. Kasama sa bill ang $ 80 bilyon sa relief na kalamidad at $ 6 bilyon upang gamutin ang opioid addiction. Kasama rin dito ang $ 7 bilyon upang pondohan ang mga sentrong pangkalusugan ng komunidad sa loob ng dalawang taon. Ang mga probisyon ng buwis ay nagdagdag ng $ 17 bilyon

Samantala, ang Batas ng Buwis at Trabaho ay nagpo- trigger sa tuntunin ng badyet sa Pay-Go . Ang tuntunin ng Pay-Go ay nangangailangan ng isang awtomatikong pag-cut sa Medicare kapag ang pagbabawas ng buwis ay nagdaragdag sa kakulangan. Ang mga Senado ng Republikano ay maaaring magkaroon ng isang mahirap oras na nakakumbinsi Democrats, na sumasalungat sa buwis sa buwis, upang talikdan ang panuntunan. Kung wala ang waiver, ang aksyon ng buwis ay magpipilit sa Kongreso na i-cut Medicare ng $ 25 bilyon sa 2018. Ito ay magbawas ng mga sapilitang programa ng $ 150 bilyon sa susunod na 10 taon.

Ano ang Mangyayari Kapag Pinutol ng Gobyerno

Ang discretionary na badyet ay nagpopondo sa karamihan ng mga kagawaran ng pederal. Ngunit ang mga nagbibigay ng mga mahahalagang serbisyo ay hindi sinara. Ang mahahalagang serbisyo ay ang mga kabilang na ang pagtatanggol , pambansang kaligtasan, at seguridad. Marami sa mga ahensyang ito ay naka-set up upang maaari silang magpatakbo ng mga linggo nang walang bill sa pagpopondo. Binabalaan ng Depensang Departamento na hindi ito magbabayad ng mga tauhan ng militar sa panahon ng pagsasara.

Proteksyon ng Border at Immigration, mga kontrol ng trapiko sa hangin, at ang Opisina ng Seguridad sa Transportasyon ay bukas. Ang Kagawaran ng Katarungan ay nananatiling bukas, ngunit ang mga permiso ng baril ay hindi ibibigay sa panahon ng pagsasara. Ang Postal Service ay may isang hiwalay na pinagkukunan ng mga pondo, kaya patuloy ang pagpapadala ng mail.

Narito ang mga pangunahing departamento na nakasara.

Ang agarang epekto ay sa mga empleyado ng gubyerno at mga Amerikano na umaasa sa mga nasuspinde na serbisyo. Habang nagpapatuloy ang pag-shutdown, ginagamit ng mga ahensya ang mga naka-save na pondo, at mas maraming mga serbisyo ang nagsisimula upang isara.

Kung ang pag-shutdown ay patuloy na lampas sa dalawang linggo, makakaapekto ito sa paglago ng ekonomiya. Iyan ay dahil ang paggastos ng pamahalaan ay, mismo, isang bahagi ng gross domestic product . Nag-aambag ito ng 18 porsiyento ng pang-ekonomiyang output.

Paano ang tungkol sa mga pagbabayad ng Social Security, Medicare, at Medicaid? Ang mga ito ay bahagi ng ipinag-uutos na badyet. Kabilang din sa badyet na ito ang TARP at ang Affordable Care Act . Ang mga programang ito ay hindi kailanman na-shut down dahil ang kanilang pagpopondo ay awtomatikong. Sila ay nilikha sa pamamagitan ng hiwalay na Mga Gawa ng Kongreso. Ang tanging paraan na maaaring kunwari ng Kongreso ang kanilang pagpopondo ay may isa pang Batas.

Pamahalaan pagpipinid 2013

2013. Ang pagsasara ng pamahalaan ay nagsimula noong Oktubre 1, 2013. Ang House na pinamahalaan ng Republika ay nagsumite ng isang patuloy na resolusyon nang walang mga pondo ng administratibo para sa Obamacare . Tinanggihan ng Senado ang panukalang-batas at nagpadala ng isang pabalik na kasama ang Obamacare. Hindi pinapansin ng House ang bill na iyon. Nagpadala ito ng isang likod na naantala ang utos na dapat bumili ang lahat ng segurong pangkalusugan. Tinanggal din nito ang subsidies para sa Kongreso at kanilang mga tauhan. Hindi pinapansin ng Senado ang kuwenta na iyon, at sinara ang pamahalaan.

Ironically, ang shutdown ay hindi tumigil sa paglabas ng Obamacare . Iyon ay dahil 85 porsiyento ng pagpopondo nito ay bahagi ng ipinag-uutos na badyet, tulad ng Social Security at Medicare. Ito ay pinahintulutan ng Affordable Care Act of 2010 . Ang Department of Health and Human Services ay nagpadala na ng mga pondo na kailangan upang ilunsad ang mga palitan ng seguro sa kalusugan .

Narito ang nangyari sa bawat araw ng pagsasara.

Oktubre 1. Itinatampok ng balita sa TV kung paano hindi maaaring bisitahin ng mga beterano ang WWII Memorial at ang mga pasyente ng kanser ay hindi maaaring samantalahin ang mga pagsubok sa paggamot sa National Institute of Health.

Oktubre 2. Nadarama ng mga republika na kinakatawan nila ang karamihan ng mga Amerikano. Nagpapadala sila ng bill ng pagpopondo na nag-aantala ng Obamacare sa loob ng isang taon at tumayo nang matatag.

Oktubre 3. Tinawagan ni Obama ang House upang bumoto sa patuloy na resolusyon ng Senado.

Oktubre 4. Isinasaalang-alang ni Boehner ang isang panukala sa badyet na pondohan ang pamahalaan at itaas ang kisame ng utang. Kasabay nito, nanawagan siya sa Senado na makipag-ayos sa Obamacare.

Oktubre 5. Tinawagan ng Kalihim ng Tanggulang muli ang mga manggagawang sibilyan.

Oktubre 6. Ipinasa ng House ang isang panukalang-batas upang bayaran ang mga pederal na empleyado ng mga empleyado, kahit na hindi sila nagtatrabaho. Ngunit walang sinuman ang mababayaran hanggang lumipas ang isang resolution ng pagpopondo.

Oktubre 7. Hindi pondohan ng Boehner ang gobyerno o itataas ang kisame sa utang maliban kung sumasang-ayon ang mga Demokratiko na iwaksi ang Medicare, Medicaid at Obamacare. Ang mga ipinag-uutos na programa ay hindi kahit na bahagi ng discretionary na badyet na isinara.

Oktubre 8. Ipinanukala ng mga House Republicans ang isang "Supercommittee" upang makipag-ayos ng badyet na katanggap-tanggap sa parehong partido. Subalit nais ng House Democrats na matapos ang pagsara at ang tibay ng utang bago itatag ang naturang komite. Bilang karagdagan, ang Senado Demokratiko ay maaaring magpanukala ng isang stand-alone bill upang itaas ang kisame sa utang.

Oktubre 9. Ang mga House Democrats ay nakipagkita kay Boehner bago makipagkita kay Obama.

Oktubre 10 Ang Boehner at isang koponan ng mga Republicans ay nakipagkita kay Obama. Ipinanukala nila ang pagtaas ng kisame sa utang para sa anim na linggo upang pahintulutan ang oras upang makipag-ayos.

Oktubre 11. Kasunod ng isang matagumpay na pagpupulong, ang mga House Republicans ay nagkasama ng isang badyet kapalit ng pagpapataas ng ceiling ng utang sa loob ng anim na linggo at muling pagbubukas ng pamahalaan.

Oktubre 12. Ang mga pahayag sa pagitan ng Boehner at Obama ay bumagsak. Ang Senado ay lumilikha ng isang plano upang makakuha ng bilateral na suporta at pinipilit ang House sa isang kasunduan, tulad ng ginawa nito noong 2011 krisis sa kisame sa utang at ang 2012 na krisis sa pananalapi ng talampas .

Oktubre 13. Magpapatuloy ang mga bilateral na negosasyon sa Senado. Nais ng mga Republican na i-extend ang kisame sa utang sa loob ng tatlong buwan, pondohan ang pamahalaan sa kasalukuyang mga antas sa loob ng anim na buwan, magtatag ng isang komite ng Kongreso ng dalawang partido upang sumang-ayon sa paggastos sa paggastos sa Medicare, pagkaantala sa buwis ni Obamacare sa mga aparatong medikal sa loob ng dalawang taon, at bigyan ang mga ahensya ng mas malawak na lebel sa pagpapatupad ng pagsamsam.

Oktubre 14. Gusto ng Senado Democrats na dagdagan ang paggastos ng $ 70 bilyon sa mga pagbawas ng pagsamsam na naabot noong Enero, at nais na itataas ang kisame sa utang para sa isang taon. Gusto ng mga Republican na mabawasan ang Medicare at Obamacare at isang extension ng 3-6 buwan ng kisame sa utang.

Oktubre 15. Ipinasa ng House ang sarili nitong plano, na nagtatapon ng wrench sa mga negosasyon ng Senado. Walang alinman sa panig ng Kongreso ang tanggapin ang panukala ng iba.

Oktubre 16. Hindi nakuha ng plano ng House ang suporta ng mga Partidong Teh Partido, kaya bumaba. Ang Tagapagsalita Boehner ay naglagay ng plano ng Senado sa isang boto, kung saan ito pumasa sa pamamagitan ng Demokrata at katamtamang mga boto ng Republican. Ang Pangulo ay nag-sign dito Miyerkules gabi.

Oktubre 17. Itinataas ang bayarin sa utang hanggang Pebrero 7, 2014, at muling binuksan ang pamahalaang Pederal hanggang Enero 15, 2014. Nagtayo ito ng isang komite sa pagpupulong ng badyet, pinangunahan ng Chairwoman ng Senado sa Budget na si Patty Murray, D-Wash, at House Budget Committee Si Chairman Paul Ryan, R-Wisc, na magsumite ng isang pinag-isang badyet sa pangulo sa Disyembre 15, 2013.

Iniulat ng administrasyong Obama na ang shutdown ay pinabagal ang paglago ng ekonomiya ng 0.2 porsiyento hanggang 0.6 porsyento. Nagkakahalaga din ito ng 120,000 trabaho. Ang pamahalaan ay hindi makapag-isyu ng mga sertipiko para sa mga barko na nagdadala ng mga pag-export ng US, at 200 na mga permit sa pagbabarena ang naantala. Sa paligid ng 850,000 mga pederal na empleyado ay furloughed bawat araw.

Mga Ibang Halimbawa ng Pagsara ng Pamahalaan ng US

Narito ang mga halimbawa ng kung ang pamahalaan ng pederal ay alinman sa shut down o makitid na iwasan ang isa.

2017. Iniwasan ng gobyerno ang isang pagsasara sa Abril 28, 2017. Iyon ang patuloy na resolusyon, na ipinasa noong Setyembre 30, 2016, ay natapos na. Ang Kongreso ay hindi nagtalaga ng mga pondo para sa badyet ng FY 2017 , na sumasaklaw sa Oktubre 1, 2016, hanggang Setyembre 30, 2017. Ang patuloy na resolusyon na pinondohan ng gubyerno sa panahon ng eleksiyon at paglipat ng pampanguluhan sa 2016. Inaprubahan ng Senado at Bahay ang bill sa paggasta noong Mayo 1, 2017. Naglaan ito ng $ 1.1 trilyon sa paggastos.

Noong Marso 2017, nagsumite ang administrasyon ng Trump ng kahilingan na magdagdag ng $ 14.6 bilyon sa badyet ng FY 2017. Nais nito palawakin ang badyet ng pagtatanggol sa pamamagitan ng $ 24.9 bilyon, Homeland Security sa pamamagitan ng $ 3 bilyon, at ang badyet ng Emergency sa pamamagitan ng $ 5.1 bilyon. Tinanong ni Trump ang Kongreso na kunin ang $ 10 bilyon mula sa lahat ng iba pang mga kagawaran. Kasama sa badyet na iyon ay $ 1.6 bilyon para sa isang border wall sa Mexico. Noong Agosto 23, 2017, ipinangako ni Trump na ililipat ng pamahalaan ang kanyang pamahalaan kung hindi isama ng Kongreso ang pagpopondo para sa pader.

Maraming mga Republikano ang sumasalungat sa pader ng hangganan. Ang mga mula sa California, Arizona, New Mexico, at Texas ay nakaharap sa pinaka-kahihinatnan. Sinasabi nila na ang pader ay hindi gagana, lalo na kung wala ang mga pwersang panseguridad. Ang iba ay nababahala tungkol sa epekto sa kapaligiran sa kanilang mga estado.

Tinutulan din ng mga demokratiko ang pader. Mas gugustuhin nilang gamitin ang mga pondo upang mapanatili ang mga subsidyong Obamacare at iba pang mga programa sa paggasta sa bansa. Gusto nilang dagdagan ang mga programa para sa adiksyon ng opioid at pangangalaga ng kalusugan para sa mga minero ng karbon.

Para sa patuloy na resolusyon na ipasa, inalis ng administrasyon ng Trump ang kahilingan nito para sa pagpopondo ng hangganan ng pader. Sumang-ayon din ito na patuloy na ibigay ang subsidies ng Obamacare.

2011. Noong Abril, sumang-ayon ang House-President at Pangulong Obama na $ 80 bilyon sa paggastos sa paggastos mula sa badyet ng Fiscal Year 2011 , na nag-iwas sa isang pagsasara. Karamihan sa mga pagbawas ay mga programa na hindi maaaring gastusin ang mga pondo at mangyari pa rin. Sa katunayan, tanging ang $ 38 bilyon ang talagang pinutol.

Ang mga Republicans ay nagbigay ng mas maaga na panukala na $ 61 bilyon sa pagbawas sa di-pagtatanggol sa paggasta sa paggasta, kabilang ang mga pagbawas sa Planned Parenthood. Pinapayagan din nito na ang Obamacare at ang Dodd-Frank Bank Reform Act ay mananatiling hindi nasaktan. Ang kanilang mga cut ay nagkakahalaga ng 800,000 trabaho. Ang mga demokratiko ay sumuko sa $ 1.7 bilyon sa pagbawas sa pagtatanggol.

Ang Kongreso ay anim na buwan sa huli sa pag-aproba sa badyet ng FY 2011. Ito ay hanggang Septiyembre 30 upang aprubahan ang $ 3.7 trilyon badyet para sa Taon ng Pananalapi 2012 . Sa halip, pinoprotektahan nito ang default sa utang ng Estados Unidos sa pamamagitan ng pagpapaliban sa pagtaas ng pambansang utang sa Agosto.

1995. Ang pamahalaan ay nagsara nang dalawang beses: Nobyembre 14 - Nobyembre 19, 1995, at Disyembre 16, 1995 - Enero 6, 1996. Ang Republikanong Tagapagsalita ng Kapulungan na si Newt Gingrich ay nanalo sa Kontrata ng 1994 ng Partido ng Republika sa Amerika, na ipinangako na i-slash ang pagpopondo at ipakilala isang balanseng susog sa badyet sa Konstitusyon.

Ngunit walang ipinagkaloob na susog, kaya nagpunta si Gingrich matapos ang badyet ng Demokratikong Pangulo Bill Clinton ng 1996. Hiniling niya ang matarik na pagbawas sa Medicare, Medicaid at iba pang paggasta sa discretionary na hindi pagtatanggol bilang kapalit sa pagpapataas ng kisame sa utang. Upang mapigil ang US mula sa pagwawalang-bisa, ang isang patuloy na bayarin sa pagresolba ay ipinasa hanggang Nobyembre 13. Kapag hindi naabot ang badyet na pakikitungo. tinanggihan ng pamahalaan hanggang magkasundo ang magkabilang panig upang balansehin ang badyet sa pitong taon.

Ngunit hindi sila maaaring sumang-ayon sa kung anong mga item sa badyet ang babawasan ng oras na natapos ang resolusyon. Ang pamahalaan ay nagsara noong Disyembre 15. Noong Enero 1996, nakipag-usap ang magkabilang panig ng isang kasunduan na nagbawas ng ilang paggastos at nagtataas ng ilang mga buwis, na nagbabalanse sa badyet sa susunod na pitong taon. (Mga Pinagmumulan: "Sinasabi ng mga Eksperto Ito ay 50/50 ang Gobyerno ay Magsara sa Susunod na Linggo," Ang Washington Post, Abril 21, 2017. "Ang White House Mukhang Nabigla Upang Itigil ang Gobyerno," Ang New Yorker, Abril 21, 2017. "Pag-iwas sa Dragon ng Utang," University of California, Berkeley. "Pinipigilan ni Obama ang Mga Paboritong Programa," Associated Press, Abril 11, 2011.)