Mula noong Unang Kongreso, na nakamit mula 1789 hanggang 1791, ang lahat ng mga Kongreso ay binilang sa pagkakasunud-sunod. Ang session ay karaniwang tumatagal mula ika-3 ng Enero hanggang ika-31 ng Hulyo, ngunit sa mga espesyal na kaso, maaari itong magtagal.
Sa bawat iba pang Nobyembre, hinirang ng mga botante ang lahat ng 435 Mga Kinatawan at isang katlo ng mga Senador. Ang mga bagong inihalal na Kongresista ay hindi tumatanggap ng tungkulin hanggang Enero. Ang oras sa pagitan ng dalawang petsang ito ay kilala bilang Same Lame Duck . Ang mga miyembro na hindi muling napili ay may mas kaunting kapangyarihan pampulitika. Iyan ay dahil umaalis sila sa loob ng ilang linggo. Bilang isang resulta, kadalasan ay wala ang nagawa.
Ang 5 Congressional Support Services
Ang Kongreso ay may limang mga serbisyo ng suporta. Ang Gobyerno sa Pag-print ng Opisina (GPO) ay naghahanda ng lahat ng mga pampublikong dokumento. Ang Library of Congress ay nagtuturo sa kanila. Pinananatili ng Arkitekto ng Capitol ang gusaling nagtatayo ng Kongreso.
Sinusuri ng Congressional Budget Office (CBO) ang taunang badyet ng Pangulo. Sinuri rin nito ang mga malalaking programa.
Kabilang dito ang Social Security, ang Kagawaran ng Tanggulan at maging ang Planong Paggawa ng Bote ng Navy. Naglalaro ito ng isang kritikal na papel sa paglutas ng 2008 financial crisis sa pamamagitan ng pag-aaral sa TARP at ARRA . Ang mga programang ito ay hindi maaaring nakuha mula sa lupa nang walang iginagalang na pagtatasa ng CBO. Naghahain ang CBO ng humigit-kumulang 230 katao, lalo na ang mga ekonomista at analyst ng pampublikong patakaran.
Pinapayuhan ng General Accounting Office (GAO) ang Kongreso sa paggastos ng paggastos ng gobyerno. Kabilang dito ang pagkopya at mga lugar na maaaring maging mas mahusay. Halimbawa, maaaring hindi na kailangan ng bansa ang Strategic Petroleum Reserve , salamat sa paggawa ng shale oil . Tinutukoy din ng GAO ang mga tahasang ahensya at programa na may mataas na panganib. Halimbawa, mabilis na pinalawak ng Department of Veterans Affairs. Na maaaring lumikha ng mga inefficiencies at pagkopya.
Ang Joint Economic Committee ay isang permanenteng komite na may sampung senador at sampung kinatawan. Pinapayuhan nito ang Kongreso sa ekonomiya. Nagtitinda ito ng mga pagdinig upang turuan ang mga miyembro sa mga isyu sa ekonomiya. Sinusuri nito ang Economic Report of the President .
Ano ang mga Powers ng Kongreso?
Binibigyan ng Konstitusyon ng US ang Kongreso ng natatanging kapangyarihan upang lumikha ng mga batas. Ang bawat bahay ay maaaring sumulat, debate, at pumasa sa mga bill. Ngunit ito ay hindi magiging batas hanggang ang parehong mga bahay ay sumang-ayon sa pangwakas na pananalita, at ito ay pinirmahan ng Pangulo.
Mayroong dalawang uri ng mga bill. Ang mga pampinansiyal na kuwenta ay nakikitungo sa mga pangkalahatang katanungan Naging mga Publikong Batas, o Gawa, kung inaprobahan ng Kongreso at pinirmahan ng Pangulo. Ang isang halimbawa ay ang Affordable Care Act . Ang mga pribadong perang papel ay may kinalaman sa mga indibidwal na bagay. Kabilang dito ang mga claim laban sa Pederal na Pamahalaan, mga kaso ng imigrasyon at naturalization, at mga pamagat ng lupa.
Ang mga panukalang ito ay nagiging pribadong batas kung naaprubahan at pinirmahan.
Ginagamit ng Kongreso ang kapangyarihang ito upang lumikha ng badyet sa Pederal . Ang Pangulo ang pumipigil sa proseso ng badyet sa bawat taon sa pamamagitan ng pagsumite ng panukala sa Kongreso. Sinasalamin nito ang mga priyoridad, estima, at kahilingan ng departamento ng Pangulo. Tinutukoy ng Kongreso ang discretionary na paggastos para sa bawat departamento sa pamamagitan ng mga bill ng paglalaan. Maaari itong gumamit ng badyet ng Pangulo bilang gabay. Tulad ng anumang iba pang mga bill, ang House at ang Senado ay lumikha ng hiwalay na mga badyet, pagkatapos ay iwagayway ang mga ito bago magpadala sa Pangulo para sa lagda.
Itinatakda din ng Kongreso ang kisame sa utang . Tinatakda nito kung gaano karaming utang ang utang ng Estados Unidos. Kasalukuyang sinuspinde ito hanggang Marso 15, 2017.
Ang Kongreso ay nakikipag-ugnayan sa patakarang panlabas at kalakalan. Nagbibigay ito ng awtoridad sa promosyon ng Pangulo upang makipag-ayos ng mga kasunduan sa kalakalan .
Pagkatapos ay binibigyan ito ng oo o hindi sa mga kasunduang ito. Kabilang dito ang NAFTA , ang Trans-Pacific Partnership , at ang Transatlantic Trade Investment Partnership . Nagboto din ito sa mga panrehiyong kasunduan at bilateral.
Ang Kongreso lamang ang may kapangyarihang magpahayag ng digmaan. Ang Pangulo ay maaaring magsimula ng isang digmaan lamang bilang tugon sa isang atake. Nagbibigay din ito at nagpapanatili ng mga armadong pwersa.
Kongreso ng barya ang dolyar ng US at iba pang pera. Pagkatapos ay ini-print ito ng Treasury ng US . Ngunit ang kapangyarihan ng Kongreso na makaapekto sa supply ng pera ay minimal. Iyon ay dahil ang credit ay may isang mas malaking papel sa ekonomiya ngayon kaysa sa dolyar. Kinokontrol ng Federal Reserve ang halaga ng kredito, at samakatuwid ay ang suplay ng pera. Para sa higit pa, tingnan ang Federal Reserve Printing Money?
Sinusuportahan ng Kongreso ang mga sangay ng ehekutibo at panghukuman. Ang Kapulungan ay maaaring makakahadlang sa Pangulo. Inaprubahan ng Senado ang mga tipanan ng pampanguluhan, mga kasunduan, at mga boto sa impeachment na sinusuportahan ng House. Itinatatag nito ang mga korte ng pederal at ang kanilang mga hurisdiksyon.
Kinokontrol ng Kongreso ang interstate commerce. Nagtatatag ito ng mga patakaran ng imigrasyon. Mayroon din itong mga pagdinig sa mga kritikal na pambansang isyu.
Nakakaapekto ang Kongreso sa Ekonomiya
Ang kapangyarihan ng Kongreso na lumikha ng mga batas at itakda ang badyet ay nangangahulugang may kapangyarihan itong magtakda ng patakaran sa pananalapi . Kapag ang paggasta ng pagtaas o mga buwis ay pinutol, iyon ay patakarang piskal na pagpapalawak . Pinatataas nito ang paglago ng ekonomiya. Ang kontratista sa patakaran sa pananalapi ay kabaligtaran. Halimbawa, noong 2000, ipinasa ng Kongreso ang pagbawas ng buwis sa Bush . Ang mga ito ay dahil sa mawawalan ng bisa sa Disyembre 2012. Ang mga miyembro ay hindi sumang-ayon sa kung dapat itong mawalan ng bisa. Na humantong sa piskal talampas sa 2012 .
Kung hindi tinatanggap ng Kongreso ang isang badyet, ang pamahalaan ay huminto . Na naganap noong 2013 at 1995.
Kung hindi nito itataas ang kisame sa utang, dapat na default ng Estados Unidos ang mga pagbabayad ng utang nito . Ang Kongreso ay naantala ng pagpapalaki nito noong 2011, ang pagtatakda ng isang krisis. Ibinaba ng Standard & Poor ang pananaw nito sa utang ng Estados Unidos, na pinapalitan ang Dow ng 200 puntos. Para sa higit pa, tingnan ang US Debt Crisis .
Ang mga indibidwal na Kongreso ay nakakaapekto sa ekonomiya. Halimbawa, ang dating kinatawan ni US na Barney Frank ay tagapangulo ng Komite sa Serbisyong Serbisyong Pabahay. Inimbestigahan niya ang mga gawi sa pagbabangko na humantong sa krisis sa pinansya ng 2008. Nag-co-sponsor siya sa Dodd-Frank Wall Street Reform Act
Ang Kongreso ay patuloy na nagdaragdag ng mga bagong batas na nakakaapekto sa iyo sa lahat ng uri ng mga paraan. Alamin ang tungkol sa US House of Representatives o sa US Senate.