Kita
Ang pederal na pamahalaan ay nakatanggap ng $ 2.524 trilyon sa kita, mas mababa kaysa sa $ 2.662 trilyon na inaasahang nasa badyet ng FY 2008. Hindi tinukoy ng mga projection ng kita ang epekto ng Alternatibong Minimum na Buwis . Ang badyet ay tama na ipinapalagay ang pagpapatuloy ng EGTRRA at JGTRRA tax relief acts. Ang mga ito, sa katunayan, ay pinalawak ng Kongreso noong 2010.
Tatlong tanong ang dapat sagutin upang malaman kung ang mga projection ng kita ay makatotohanang:
1. Ang mga Pagtataya ba ng GDP ay makatotohanang? Ang Opisina ng Pamamahala at ang Badyet tantiyahin ang ekonomiya, na sinusukat ng taunang paglago sa gross domestic product , ay tataas sa humigit-kumulang 3 porsiyento bawat taon mula 2007-2012. Ito ay bahagyang mas maasahan kaysa sa Congressional Budget Office (2.8 porsiyento), o ang Blue Chip Consensus (2.9 porsyento). Ngunit ang OMB ay nagsimula sa isang mas mataas na base. Inaasahan nito ang paglago ng FY 2007 GDP sa 2.7 porsiyento, mas mataas kaysa sa mga pagtatantya ng CBO (2.3 porsiyento) at ang Blue Chip Consensus (2.4 porsiyento).
Gayunpaman, ang projection ng OMB ay hindi makatwiran, dahil ang pagtatantya ng Bureau of Economic Analysis ay tinatayang Q4 2006 na paglago ng GDP sa 3.4 porsiyento, at 2005 na paglago ng GDP sa 3.5 porsiyento. (Source: OMB Budget FY 2008, Summary Tables , Table S-9. Paghahambing ng Mga Assumptions sa Ekonomiya)
2. Tumpak ba ang Mga Proyekto sa Kita? Bagaman ang pagpapanatili ng mga projection ng kita sa isang matatag na 18.3 porsyento ng GDP ay tila makatwirang, ang komposisyon ng base ng kita ay nagbago ng higit pa sa pasanin sa buwis sa mga indibidwal sa susunod na limang taon.
Sa FY 2006, 43 porsiyento ng kita ay mula sa mga indibidwal na nagbabayad ng buwis, habang 22 porsiyento ay mula sa corporate tax, excise tax, at iba pa. Sa pamamagitan ng FY 2012 , hinulaang ng OMB na ang pasanin ng indibidwal na nagbabayad ng buwis ay lumaki sa 49 porsiyento ng kita, na may 16 porsiyento mula sa corporate and excise tax.
Naganap ang shift na ito kahit na ang forecast ng badyet ay ipinapalagay na ang Economic Growth and Tax Relief Reconciliation Act of 2001 ( EGTRRA ) at ang Pag-unlad ng Trabaho at Tax Relief Reconciliation Act of 2003 ( JGTRRA ) ay mananatili sa lugar. Nang ipinangako, ipinangako ng Pangasiwaan na ang mga singil sa buwis sa pagbubuwis ay "sunset", o wakas, sa 2010. Gayunpaman, mahirap para sa mga pulitiko na muling ibalik ang mga mas mataas na buwis matapos ang mga pagbawas ay nakalagay sa loob ng 10 taon, kahit alam na ang tinatayang pagkawala ng kita ay magiging mga $ 1.3 trilyon. Tulad nito, imposibleng gawin sa isang taon ng eleksiyon, dahil ang pagbawas ng buwis ng Bush ay naging pagbawas ng buwis sa Obama
Ang OMB ay hindi naging sanhi ng pagbabago sa Alternatibong Minimum na Buwis . Ang AMT ay nilikha noong 1969 upang matiyak na ang mga mayayamang nagbabayad ng buwis ay hindi nag-iiwas sa mga buwis sa pamamagitan ng mga butas. Sa kasamaang palad, walang pagsasaayos ng inflation na binuo, kaya bawat taon ang AMT ay nalalapat sa mas maraming pamilya na ngayon ay mayaman sa pamamagitan ng 1969 na mga pamantayan.
Sa halip na muling isulat ang batas, ang mga mambabatas ay nagbibigay ng isang exemption para sa taong iyon lamang. Bilang isang resulta, ang kita ng buwis ay sobra na para sa FY 2009-2012 sa pamamagitan ng mga $ 60 bilyon bawat taon.
3. Nag-post ba ang Badyet ng Krisis sa Kita? Bagaman ang forecast ng badyet ay isang balanseng badyet noong 2012, hindi ito nangangahulugan ng pagpapanumbalik sa kalusugan ng pananalapi. Una, binibilang nito ang mga resibo ng buwis mula sa AMT, na sa katunayan bawat taon isang pansamantalang exemption ay pinagtibay. Samakatuwid, ang badyet na labis na natutunan ang kita ng $ 60 bilyon bawat taon ... tungkol sa halaga ng tinatawag na surplus noong 2012.
Pangalawa, hiniram nito ang mga pondo mula sa Social Security. Ang mga pagsama, indibidwal at corporate tax ay nagkakaloob lamang ng 65 porsiyento ng kita. Ang natitirang 35 porsiyento ay mula sa mga buwis sa Social Security at Medicare payroll. Ang halaga na ito ay nadagdagan mula sa $ 837 bilyon sa FY 2006 sa isang inaasahang $ 1,138 bilyon sa FY 2012.
Mula noon, isang-ikaapat na lamang ang ginamit upang magbayad ng mga benepisyo sa kasalukuyang mga retirees. Karamihan sa natitirang bahagi nito ay "hiniram" upang magbayad para sa 2008 paggastos ng FY. Sa taong iyon, $ 674 bilyon ang hiniram. Sino ang magbabayad nito pabalik? Ang aming mga anak at apo.
Sa pamamagitan ng FY 2017, ang Social Security ay inaasahang mangolekta ng higit pa sa mga kita sa buwis kaysa sa pagbabayad nito sa mga benepisyo. Iyon ay dahil mayroong 3.3 manggagawa para sa bawat benepisyaryo at ang rate ng buwis ay 12.4%. Kahit na ang sobrang kita ay ideposito sa isang trust fund, agad itong hiniram ng Treasury ng US na gagamitin para sa ibang mga programa. Sa ganoong paraan, noong FY 2008, $ 674 bilyon sa mga resibo ang "hiniram" mula sa pondo ng Social Security trust . Ang mga buwis sa payroll ay inaasahang kabuuan ng $ 835 bilyon sa 2012. Ito ay pera na hindi magagamit upang magbayad ng mga benepisyo sa pagreretiro sa Baby Boomers, na nagsisimula na maging karapat-dapat sa 2007.
Samakatuwid, ang badyet na ito ay umabot sa isang "balanseng badyet" sa pamamagitan ng pagpapaliban sa dalawang mahalagang krisis sa kita: pag-aayos ng AMT, at pagbibigay ng mga benepisyo sa Social Security.
Paggastos
Ang pederal na pamahalaan ay gumastos ng $ 2.983 trilyon sa taong 2008, higit sa badyet nito na $ 2.902 trilyon.
Ang karamihan sa debate sa badyet sa Kongreso ay tungkol sa discretionary na paggastos , na bahagi ng badyet na na-negotiate sa pagitan ng Pangulo at Kongreso bawat taon bilang bahagi ng proseso ng badyet . Ang Sapilitang Badyet ay ang mga pagtatantya upang pondohan ang mga ginagawan ng Mga Gawa na Social Security, Medicare at iba pang mga programa sa lipunan.
Discretionary Spending: Kabuuang Discretionary spending sa FY 2008 ay $ 1.12 trillion, na kung saan ay 38% ng kabuuang paggastos ng badyet ng Federal. Ang paggasta ng militar ay ang pinakamalaking kategorya, sa $ 792.9 bilyon. Kabilang dito ang:
- Ang badyet ng Department of Defense na $ 479.0 bilyon.
- Supplemental na pagpopondo para sa Digmaan sa Terror ng $ 186.9 bilyon. Kabilang dito ang $ 142 bilyon para sa Digmaan sa Iraq .
- Ang mga ahensya na sumusuporta sa militar ay gumastos ng $ 127 bilyon. Kabilang dito ang Security Homeland ($ 34.9 billion), Veterans Administration ($ 43.6 billion), Kagawaran ng Estado ($ 32.9 billion), FBI ($ 6.5 bilyon) at National Nuclear Security Administration ($ 9.1 bilyon). (Source: OMB Summary Tables, FY 2008 Budget Table S-2, FY 2009 Budget Table S-3 )
Ang antas ng paggasta ng militar ay nagtataas ng mga sumusunod na katanungan:
- Ay $ 500- $ 700 bilyon sapat upang makamit ang mga layunin ng bansa sa Digmaan sa malaking takot?
- Puwede ba talagang bayaran ng US ang gastos, bibigyan ng inaasahang kakulangan sa badyet sa paligid ng $ 250 bilyon bawat taon?
- Ang pinakamataas na priyoridad ng ating bansa para sa mga kakulangan ng discretionary na pondo? Ang di-militar na bahagi ng discretionary na paggastos ay inaasahang tanggihan sa susunod na limang taon, na makabuluhang makakaapekto sa ilang mga segment ng populasyon ng US.
Ang iba ay hindi paggasta sa seguridad. Ang mga pinakamalaking departamento ay Mga Serbisyong Pangkalusugan at Pantao ($ 71.9 bilyon), Edukasyon ($ 57.2 bilyon), Veterans Administration ($ 39.4 bilyon) at Kagawaran ng Estado ($ 32.9 bilyon). (Pinagmulan: OMB, FY 2009 Badyet, Buod ng Tables, Talaan ng S-3, Ginagastos na FY 2008 Paggastos)
Mandatory Spending. Ang sapilitang paggastos , sa $ 1.61 trilyon sa FY 2008, ay higit sa kalahati ng Pederal na Badyet ng Estados Unidos. Ang pinakamalaking programa sa paggasta ay ang Social Security at Medicare, tulad ng sumusunod:
- Social Security - $ 612 bilyon
- Medicare - $ 386 bilyon
- Medicaid - $ 201 bilyon
- Ang lahat ng iba pang mga programang ipinag-uutos ay $ 411 bilyon. Kabilang sa mga ito ang Mga Stamp ng Pagkain, Kabayaran sa Pagkawala ng Trabaho, Nutrisyon ng Bata, Mga Kredito sa Buwis sa Bata, Supplemental Security para sa mga Disabled, Student Loan, at mga programa sa Pagreretiro / Kapansanan. (Source: OMB Budget FY 2010, Summary Tables , Table S-4. OMB FY 2008 Budget, Summary Tables Table S-5 Mandatory Proposals para sa mga detalye).
Paano Makakaapekto sa Ekonomiya ang FY 2008 Mandatory Budget Budget?
Sa badyet ng FY 2008, ang ipinag-uutos na paggastos ay inaasahang tumaas sa $ 1.9 trilyon, o 10.5% ng GDP. Ang kita ng buwis sa payroll ay inaasahang darating sa 6.5% ng GDP. Ang resulta ay ang mga walang-bayad na obligasyon na ito ay nagdaragdag sa pangkalahatang depisit sa badyet . Halimbawa, sa FY 2006 Social Security ay nagdala ng $ 608 bilyon sa "off-badyet," dagdag na pondo mula sa mga buwis sa payroll. Ngunit ang iba pang mga sapilitang programa ay may mga gastusin na malayo sa labis na "sobrang" kita na ito, na lumilikha ng mini-depisit na $ 574 bilyon sa loob ng ipinag-uutos na paggastos ng badyet lamang. Ang halaga ay nagdaragdag sa $ 784 bilyon sa pamamagitan ng 2012.
Mga Epekto sa Pangmatagalang - Sa pamamagitan ng 2012, ang epekto ng mga panukala sa pagtitipid ng Budget ay bale-wala, yamang ini-cut lamang ang paggastos ng 3 porsiyento. Kahit na ang maraming mga pindutin at debate ay nakatuon sa mga plano na ito, at maraming mga buhay ay maaapektuhan ng kinalabasan, ang mga panukala ay hindi makakaapekto sa ekonomiya sa isang paraan o sa iba pang sa panandaliang.
Ang mga pangmatagalang Epekto - Gayunpaman, ang pang-matagalang epekto ng walang ginagawa tungkol sa mga nabagong mandarayuhan na ito na walang bayad ay magiging malaking. Ang unang Baby Boomer ay naging 62 noong 2007 at naging karapat-dapat na magretiro sa mga benepisyo ng Social Security.
2008 deficit
Ang 2008 federal deficit ay $ 459 bilyon. Hulaan ng Budget ang balanseng badyet sa 2012. Tinitiyak ng pag-urong na hindi ito mangyayari.