Ang Batas na ito ng 1933 ay Gusto Na Pinanatili ang Krisis sa Pananalapi
Ang Glass-Steagall ay nagbawas ng investment banking mula sa retail banking .
Ang mga bangko sa pamumuhunan ay nag-organisa ng mga unang benta ng mga stock , na tinatawag na isang paunang pampublikong alay . Pinapadali nila ang mga merger at acquisitions. Marami sa kanila ang nagpapatakbo ng kanilang sariling mga pondo sa bakuran . Ang mga bangko ay gumagamit ng mga deposito, namamahala sa pag-check ng mga account at gumawa ng mga pautang.
Kailan Naipasa?
Ang Glass-Steagall ay ipinasa ng Kapulungan ng mga Kinatawan noong Mayo 23, 1933. Ipinasa ito ng Senado noong Mayo 25, 1933. Ito ay pinirmahan sa batas ni Pangulong Roosevelt noong Hunyo 16, 1933. Ito ay orihinal na bahagi ng kanyang Bagong FDR Harapin . Ito ay naging isang permanenteng panukala noong 1945.
Layunin
Ang Glass-Steagall ay ang tugon sa emerhensiya sa kabiguan ng halos 5,000 mga bangko sa panahon ng Great Depression . Noong 1933, lahat ng mga bangko sa US ay sarado na para sa apat na araw. Nang magbukas muli sila, nagbigay lamang sila ng mga depositors ng 10 sentimo para sa bawat dolyar. Nasaan ang pera? Maraming mga bangko ang namuhunan sa stock market, na nag- crash noong 1929 . Nang malaman ng mga depositor, lahat sila ay dumaluhong sa kanilang mga bangko upang bawiin ang kanilang mga deposito.
Kahit na ang mga bangko ay karaniwang nagtatabi lamang ng isang-ikasampu ng mga deposito sa kamay. Sila ay magpapahiram ng pahinga dahil alam nila na normal na ang lahat ng kailangan nila upang panatilihin sa kamay upang panatilihin ang kanilang mga depositor 'masaya. Sa isang bank run, kailangan nilang mabilis na mahanap ang cash. Ngayon, hindi namin kailangang mag-alala tungkol sa mga bank runs dahil ang FDIC ay nagtitiyak sa lahat ng mga deposito.
Dahil alam ng mga tao na makakakuha sila ng kanilang pera pabalik, karaniwan ay hindi sila panic at lumikha ng bank run. Ang pagbubukod ay kapag isinara ang Washington Mutual noong 2008. Lumikha ang mga depositor ng bank run dahil hindi nila iniisip na protektado sila ng FDIC.
Pawalang-saysay
Noong Nobyembre 12, 1999, pinirmahan ni Pangulong Clinton ang Batas sa Modernisasyon ng Serbisyong Serbisyong na pinawalang-bisa ang Glass-Steagall. Ang Kongreso ay pumasa sa tinatawag na Gramm-Leach-Bliley Act sa mga linya ng partido, na pinangungunahan ng isang boto ng Republika sa Senado. Ang industriya ng pagbabangko ay nag-lobbied para sa pagpapawalang-bisa ng Glass-Steagall mula noong 1980s. Nagreklamo sila na hindi sila maaaring makipagkumpitensya sa mga dayuhang kumpanya ng securities. Ang mga bangko ay nagsabi na nilimitahan ito sa mga mababang-panganib na mga mahalagang papel. Nais nilang dagdagan ang pagbabalik habang binababa ang pangkalahatang panganib para sa kanilang mga customer sa pamamagitan ng pag-diversify ng kanilang negosyo.
Ang unang benepisyaryo ay Citigroup. Sinimulan nito ang pagsama-sama ng pag-uusap sa Travelers Insurance sa pag-asa sa pagpapawalang-bisa ng Glass-Steagall. Noong 1998, inihayag nito ang matagumpay na pagsama-sama sa ilalim ng isang bagong kumpanya na tinatawag na Citigroup. Ang paglipat nito ay matapang, dahil sa ito ay labag sa batas. Subalit ang mga bangko ay sinasamantala ang mga butas sa Glass-Steagall mula noong pangangasiwa ng Reagan . Sa oras na ang pagkilos ay pinawalang-bisa, halos walang ngipin.
Ang pagpapawalang-bisa ng Glass-Steagall na pinagsama-samang pamumuhunan at mga bangko sa tingian sa pamamagitan ng mga kumpanya sa pananalapi na may hawak. Pinamahalaan ng Federal Reserve ang mga bagong entidad. Dahil sa kadahilanang iyon, ginugol ng ilang bangko ang pagpapawalang Glass-Steagall. Karamihan sa mga bangko sa Wall Street ay hindi gusto ang karagdagang pangangasiwa at mga pangangailangan sa kabisera.
Ang mga naging napakalaking nabigo . Kinailangan nito ang kanilang bailout noong 2008-2009 upang maiwasan ang isa pang depresyon.
Dapat bang maibalik ang Glass-Steagall?
Ang isang muling pagbubukas ng Glass-Steagall ay mas mahusay na protektahan ang mga depositor. Kasabay nito, gagawin nito ang pagkagambala ng organisasyon sa industriya ng pagbabangko. Maaaring ito ay isang magandang bagay, dahil ang mga bangko na ito ay hindi na masyadong malaki upang mabigo, ngunit ito ay dapat na pinamamahalaang epektibo.
Ang mga pagsisikap ng Congressional na ibalik ang Glass-Steagall ay hindi naging matagumpay.
Noong 2011, ang HR 1489 ay ipinakilala upang pawalang-bisa ang Gramm-Leach-Bliley Act at ibalik ang Glass-Steagall. Kung ang mga pagsisikap na ito ay matagumpay, ito ay magreresulta sa isang napakalaking pagbabagong-tatag ng industriya ng pagbabangko. Ang mga pinakamalaking bangko ay kabilang ang mga komersyal na bangko na may mga pagbabahagi ng investment banking, tulad ng Citibank, at mga bangko sa pamumuhunan sa mga komersyal na dibisyon ng pagbabangko, tulad ng Goldman Sachs.
Ang mga bangko ay nag-aral na ang muling pagbubukas ng Glass-Steagall ay gagawing napakaliit sa kanila upang makipagkumpetensya sa pandaigdigang saklaw. Ang Dodd-Frank Wall Street Reform Act ay ipinasa sa halip.
Ang isang bahagi ng Batas, na kilala bilang Volcker Rule , ay naglalagay ng mga paghihigpit sa kakayahan ng mga bangko na gumamit ng mga pondo ng mga depositor para sa mga peligrosong pamumuhunan. Hindi ito nangangailangan ng mga ito na baguhin ang kanilang istraktura ng organisasyon. Kung ang isang bangko ay nagiging masyadong malaki upang mabigo at nagbabanta sa ekonomiya ng Estados Unidos, hinihiling ni Dodd-Frank na ito ay maayos na kinokontrol ng Federal Reserve.