Bakit Gasolina ang Gasolina?
Ang pamahalaan ay nagpapataw ng isang Pigouvian na buwis sa mga hindi sumusunod sa mga sasakyan upang ang driver ay magdusa ng higit pa sa gastos. Ito ay madalas na nagtutulak sa kita mula sa buwis upang mapabuti ang panlabas na mga gastos.
Sa isip, ang isang Pigouvian na buwis ay babayaran ng producer ang halagang katumbas ng pinsala na nagiging sanhi nito sa iba. Halimbawa, kinain ng isang tagagawa ang tubig sa lupa sa unang limang taon ng operasyon nito. Nagkakahalaga ito ng kalapit na bayan na $ 1 milyon upang linisin ito. Nagbigay ang tagagawa ng 100,000 gallons ng basura sa panahong iyon. Ang bayan ay magpapataw ng $ 1 milyon para sa nakaraang pag-uugali. Ngunit ipapataw din nito ang isang Pigouvian na buwis ng $ 10 isang galon na pasulong. Iyon ay sumasakop sa gastos ng hinaharap na polusyon. Kung ito ay katumbas ng halaga sa kompanya upang magpatuloy sa paggawa ng produktong nakakagawa ng toxin nito, magbayad ito ng multa. Kung hindi, pagkatapos ay mawawala ito sa negosyo. Sa alinmang paraan, ang lunsod ay magkakaroon ng malinis na tubig.
Ang isang Pigouvian tax ay katulad ng isang buwis sa sin na nagpapataw ng mga gastos sa mga mapanganib na bagay sa lipunan.
Ngunit ang mga buwis sa sin ay dinisenyo upang pigilan ang mga internalidad. Ang mga negatibong epekto na nangyari sa gumagamit.
Ang isang halimbawa ng parehong isang buwis sa sin at ang Pigouvian tax ay isang buwis sa sigarilyo. Pinipigilan nito ang mga naninigarilyo mula sa pag-uugali na makagagawa ng mapanganib na internasyonal, kanser sa baga. Ginagamit din nito ang mga dolyar ng buwis upang pondohan ang mga kampanya na nagtuturo sa mga tao tungkol sa mga panganib ng kanser sa baga.
Mga halimbawa
Ang buwis sa gasolina ay Pigouvian. Hinahanap nito na itaas ang gastos ng drayber upang masakop ang mga negatibong panlabas na nilikha ng sasakyan. Sa Estados Unidos, ang federal gas tax ay $ 0.184 kada galon. Ang average ng lahat ng buwis ng estado ay $ 0.2785 bawat galon. Ang kita ay pumasok sa federal Highway Trust Fund upang magbayad para sa pagpapanatili ng daanan ng daanan. Ngunit hindi pa nadagdagan ng Kongreso ang buwis mula noong 1993. Bilang resulta, ang kita ay hindi sapat upang mapanatiling ang solver ng Highway Trust Fund.
Ang France ay nagpapataw ng isang Pigouvian noise tax sa mga eroplano sa kanyang siyam na pinaka-abalang paliparan. Ito ay mula sa 2 euro hanggang 35 euro depende sa paliparan at ang bigat ng sasakyang panghimpapawid. Ginagamit ng pamahalaan ang kita sa mga soundproof na bahay na nakalantad sa mga antas ng ingay na lampas sa 70 decibel.
Ang mga buwis sa karbon ay Pigouvian. Pinapataas nila ang mga gastos sa mga carbon emitters na hindi nagbabayad para sa pinsala sa kapaligiran. Ang mas mataas na antas ng carbon ay nagdudulot ng pagbabago sa klima. Ito ay sumisira ng lumilikha ng higit na likas na kalamidad, nagbubuya ng mga antas ng dagat, at nagdaragdag ng mga droughts. Tinutulutan ng buwis ang panlabas na ito sa pamamagitan ng pagpapataas ng presyo upang mapakita ang panlipunang halaga.
Gumagana ang Mga Buwis sa Pigouvian
Noong 2002, nagbayad ang Ireland ng mga plastic bag. Ang mga tagatingi ay nagkakahalaga ng 0.15 euros para sa bawat bag sa rehistro. Sa loob ng ilang linggo, ang paggamit ng plastic bag ay bumaba ng 94 porsyento.
Pagkalipas ng isang taon, lahat ay bumili ng mga bag na magagamit muli. Pinutol nito ang kanilang paggamit ng higit sa 90 porsiyento. Ang kita ay napupunta sa ministeryo sa kapaligiran para sa pagpapatupad at paglilinis. Noong 2007, ang buwis ay tumataas sa 0.22 euros.
Noong 2003, ang lungsod ng London ay naglunsad ng Congestion Charge para sa pagmamaneho sa central London sa mga araw ng trabaho. Ito ay sa pagitan ng 9-12 pounds depende sa oras ng araw at kung gaano kalayo sa lungsod nagpunta ang driver. Tatlong taon na ang lumipas, ang kasikipan sa loob ng zone ay bumagsak ng isang-kapat. Pagkalipas ng 10 taon, ang kasikipan ay pababa pa ng 10.2 porsyento. Bilang resulta, ang mga oras ng paglalakbay ay hindi tumataas. Ang lungsod ay gumagamit ng mga pondo para sa sistema ng transportasyon nito.
Noong 2008, ipinakilala ng British Columbia ang isang buwis sa carbon. Sinasaklaw nito ang 70 porsiyento ng mga greenhouse gas emission ng lalawigan. Sa unang taon, sinisingil nito ang C $ 10 bawat tonelada ng carbon dioxide na katumbas na paglabas.
Ang buwis na iyon ay tumaas ng $ 5 bawat tonelada bawat taon hanggang sa umabot sa C $ 30 bawat tonelada sa 2012. Ang rate ay isinasalin sa C $ 0.0667 isang litro ng gasolina, at C $ 0.0767 kada litro sa diesel. Ang kita ay napupunta sa mga pagbawas ng buwis at mas mataas na mga benepisyo.
Sa pagitan ng 2007 at 2014, ang mga emissions ay bumaba 5.5 porsiyento sa kabila ng isang 8.1 porsiyento na pagtaas sa populasyon. Ang real gross domestic product ay tumaas ng 12.4 porsyento sa panahong iyon. Ang Canada ay nagpatupad ng isang katulad na buwis sa carbon noong 2018. Nagsisimula ito sa C $ 10 bawat tonelada at babangon sa C $ 50 bawat tonelada sa 2022.
Mga pros
Ang mga buwis ng Pigouvian ay nagpapahina sa pag-uugali na gumagawa ng mga negatibong panlabas. Sa mga sitwasyon kung saan ito ay hindi, ito ay nagtataas ng mga kita upang tulungan ang mga apektado ng panlabas. Halimbawa, binabawasan ng buwis ng gasolina ang pagmamaneho habang pinopondohan ang pagpapanatili ng highway.
Ang mga buwis ng Pigouvian ay lumikha ng higit na kahusayan sa ekonomiya. Ang buwis ay katumbas ng halaga ng panlabas na pinsala. Lumilikha ito ng tunay na halaga ng paggawa ng mabuti o serbisyo. Pagkatapos ng negosyo ay nagpasiya kung ito ay nagkakahalaga ng dagdag na gastos.
Kahinaan
Ang mga buwis sa Pigouvian ay nagsisisi kapag sila ay nagpapataw ng mas mabibigat na pasanin sa mga mahihirap kaysa sa mayayaman. Dahil ito ay isang patag na buwis, ang mga buwis sa Pigouvian ay tumatagal ng isang mas malaking porsyento ng kita ng isang mahirap na tao. Ang isang $ 10 na buwis ay tumatagal ng higit sa $ 100 kaysa sa $ 1,000. Ito ay nagiging mas mapanganib kung ipinapataw sa mga kalakal at serbisyo ang mahihirap ay mas malamang na gamitin.
Halimbawa, ang mga buwis sa sigarilyo ay isang buwis sa Pigouvian. Nalaman ng 2015 Gallup Poll na ang pinakamaliit na kita ng ikalimang inilaan 1.3 porsiyento ng kanilang paggastos sa mga sigarilyo, kumpara sa 0.3 porsiyento para sa pinakamataas na kinita ng ikalimang. Sa positibong panig, ang mga taong mababa ang kita ay mas tumutugon sa mas mataas na mga buwis sa Pigouvian. Ang pinakamahihirap na kalahati ng mga naninigarilyo ay bawasan ang kanilang paggamit ng sigarilyo nang apat na beses kaysa sa pinakamayamang kalahati. Bilang resulta, ang mga mahihirap ay nagbabayad ng 11.9 porsyento ng pagtaas ng buwis, ngunit nakatanggap ng 46.3 porsiyento ng benepisyo na sinusukat ng mas kaunting mga pagkamatay.
Ang mga buwis sa Pigouvian, tulad ng anumang iba pang uri ng interbensyon ng pamahalaan, ay maaaring magkaroon ng di-inaasahang mga negatibong epekto. Halimbawa, noong 1995, ipinataw ng Netherlands ang isang buwis sa lupa. Hinahangad nito na mapanatili ang malinis na inuming tubig para sa mga susunod na henerasyon. Ipinataw ang buwis sa mga kompanya ng inuming tubig. Ngunit pinahintulutan ng pamahalaan ang masyadong maraming mga exemptions. Bilang resulta, 10 mga kumpanya ang nagbabayad ng 90 porsiyento ng buwis. Nag-lobbied ang mga kumpanyang ito upang tapusin ang buwis. Noong 2011, binawi ng pamahalaang Olandes ang buwis dahil sa pagiging hindi mahusay sa pananalapi.
Kasaysayan
Ang ekonomista ng Britanya na si Arthur Pigou ay nakabuo ng konsepto ng mga panlabas na bagay. Nagtalo siya na ang gobyerno ay dapat mamagitan upang itama ang mga ito. Dapat itong gawain sa buwis na pumipinsala sa ekonomiya bilang isang buo. Dapat itong ipagkaloob ang mga aktibidad na tumutulong sa lipunan sa kabuuan. Halimbawa, maraming mga magaling na mag-aaral ang maaaring hindi makapagbigay ng advanced na edukasyon. Ngunit sila ay makikinabang sa ekonomiya kung ang kanilang mga regalo ay binuo sa pamamagitan ng edukasyon. Nagtalo si Pigou na dapat tustusan ng gobyerno ang mga aktibidad na lumikha ng mga positibong panlabas na ito. Pigou ay nakipag-usap sa Cambridge University hanggang World War II.